高新区作为国家发展战略性新兴产业的核心载体对国家产业升级转型过程有着重要影响。济南高新区的发展过程非常典型，代表了一大批高新区目前的发展现状，其产业转型的经验有助于类似高新区产业转型借鉴。济南高新区的产业转型主要面临经济增长速度放缓、产业转型缓慢、现代服务业发展进程滞后等问题。济南高新区选择地方需求与国家战略的结合点作为产业发展方向，重点发展产业集群以实现产业转型升级。