摘要：本文系统梳理了“十八大”以来国家层面出台的区域发展指导意见和规划，按照时间脉络和对不同区域布局进行梳理，总结了各区域在今后发展上的侧重点，归纳了其中有关区域科技政策的主要特征和发展趋势，并在此基础上就未来我国区域科技创新发展存在的不足和薄弱环节，提出相应的对策和建议。
提要：本报告研究了世界经济处于长波下行期的主要特征：信息时代的技术经济范式得以确立；利润率在低位波动，金融化成为积累体制的主导形式；社会制度框架日益扩大；经济全球化发生质的改变。应对下行期的主要挑战，需要从技术革命、技术―经济范式、积累体制等进行突破。建议为新的技术和能源革命做好充分准...
摘要：不同类型各具特色的科技创新中心是建设科技强国的“四梁八柱”。北京科技创新中心建设需要明确其与上海、粤港澳科技创新中心的差异特征，发挥特色优势，补齐短板。本文运用定性研究和定量分析相结合方法，聚焦科学研究、技术创新、产业创新三大体系，揭示北京具有科研供给驱动型科技创新中心类型特征，...
摘要：报告基于国内外案例总结出国家战略科技力量的三种典型组织形式，即成立专门机构、设立重大项目以及建立动态实体，分析了不同组织形式的特点，提出组织形式的选择要以国家战略任务的类型为依据。在此基础上，探讨了我国对不同组织形式利用的不足，并为优化我国国家战略科技力量组织提出政策建议。
摘要：当前，网络信息技术加速扩散、融合，为政府治理带来难题。美国对网络信息技术的治理主要从国家安全、跨域管辖等方面进行考量。报告基于世界经济论坛关于技术治理的分析框架，分析美国网络信息技术治理实践，从中得出一些启示。建议采用系统性而非孤立的视角和思维对网络信息技术治理进行思考，积极审慎...
摘要：随着全球温室气体排放不断增多，国际应对气候变化面临全球持续升温、挑战加剧难题。第26届联合国气候变化大会进一步推动世界各国在加强合作、去化石能源、减少非二氧化碳温室气体排放、改进适应工作和完善全球碳交易体系等方面形成新共识。本文分析总结了峰会对我国应对气候变化的启示，并提出对策建议...
摘要：P2P在我国仅有十四年历史，但却“坐过山车”般经历了萌芽期、快速成长期、风险凸显期、消亡期四个阶段。P2P在我国兴起的原因包括：需求侧，“长尾客户”的资金需求长期得不到满足；供给侧，居民的投资渠道需要扩展；环境侧，金融科技为P2P的发展提供了技术支撑等。P2P衰亡的原因包括：平台的双重虚拟性...
摘要：应对气候变化成为世界各国关注的焦点，围绕气候外交的国际博弈本质仍是世界各国日趋激烈的科技竞争。随着中国新型工业化进程加快和绿色低碳技术不断发展，欧美国家不断制定新的战略计划，加速在绿色低碳技术领域布局，科技竞争将由显性化向隐性化转变，科技牵引将成为一种新的科技竞争表现形态。本文分...
摘要：本文采用内容分析方法，以2011-2020年为考察时间段，从政策工具视角，对90份国家级新一代信息技术产业政策进行文本量化分析，通过近十年的政策演变趋势和“十三五”期间政策合理性分析，发现政策的问题所在，探讨完善政策的路径。
摘要：创新是发展的第一动力，是乡村振兴的重要战略支撑，充分发挥创新在乡村振兴中的作用，要完善乡村创新体系。本文认为乡村创新体系与一般意义上的国家创新体系和区域创新体系有较大差别，属于包容性创新体系的建构范畴，是我国保障农业安全、实现乡村振兴、促进共同富裕的关键支撑。本文从理论和实践角度...
摘要：推进全国科技创新中心的布局建设，对于构建新发展格局、促进区域协调发展和实现共同富裕具有重要意义。本文基于我国区域和城市科技创新数据，深入分析沿长江和黄河流域重点区域和城市的科技创新发展基础，建议依次推动以武汉—长沙—南昌、郑州—济南、西安—兰州为核心，建设三个全国科技创新中心；提...
摘要：“十三五”时期是我国新能源产业实现快速发展的重要五年，逐步构建起“规划引领、保障消纳、价格引导、技术支撑”的新能源产业发展政策体系。但在“双碳”目标约束下，支持新能源产业大规模发展的政策力度仍然不足，在新能源电力消纳和技术研发支撑方面仍存短板。因此，致力于实现“双碳”目标，应以新...
摘要: 本文聚焦国家顶层创新战略《创新纲要（2016》）中的区域创新布局，发现围绕跨区域的科技创新战略，共有三个层面的表述。通过梳理各区域发展政策后，重点回答两个问题：一是各区域在出台的重大战略规划中涉及的科技创新领域，与《创新纲要（2016）》在战略部署上存在哪些差异，可能的原因是什么。二是相...
摘要：以新古典经济学为代表的主流经济学认为，后发国家要依靠物质资本发展经济，之后才能转移到创新驱动。聚焦创新的演化经济学认为经济在根本上由创新持续驱动，不能在时空上割裂科技创新与经济增长的关系。思维范式不同、对科技创新的理解不同，对经济增长过程的认识不同，导致了两个理论流派的认知差异。...
摘要：“数字化”和“绿色化”成为全球经济复苏的主旋律。数字技术为碳减排做出了重要贡献，但数字化转型的加速会驱动ICT产业自身能源需求和碳排放的增长，主要体现在数据中心、信息通信网络、终端设备三个方面。美国知名互联网企业通过设计高效数据中心、建造绿色节能建筑、积极回收硬件设备、发展绿色金融等...
摘要：中美两国在科技领域的竞争，本质在于国家创新体系的竞争。近年来，美国为了保持科技全球领先地位，积极调整国家创新体系，不断瞄准中国采取措施、提升创新能力。为了应对紧迫形势，我国应因势利导采取措施，避免未来被反制、陷入被动局面。当前，可在科技创新公共服务平台建设、数字基础设施合作以及科...
摘要：产业技术研究院是地方开展产业共性技术研发的重要载体，经过多年发展，地方产研院建设在促进科技体制机制改革、加速产学研深度融合等方面成效显著，在功能定位、组建模式、组织结构方面特征明显，但在体制机制、建设时序、自生能力和绩效评价方面面临挑战，需要采取措施予以应对。
摘要：江北新区发展新型研发机构在南京市具有典型意义，主要经验是：把发展新型研发机构作为改善科技资源薄弱的突破点，发挥政府引导作用、聚焦少数重点产业、高起点引进科技创新资源、创新科技成果转化途径等。实地调研表明，江北新区新型研发机构发展存在着人才短缺、市场开拓难、融合创新机制尚未形成、科...
摘要：新兴产业发展过程中出现市场失灵问题，需要政府介入、进行治理。如果治理方式不当，则不能处理好监管与创新之间的关系，导致治理失败。精准治理是新兴产业治理的新进展，要求秉持包容、审慎、多元、精准的治理理念；构建多主体的动态治理框架；采用监管科技和沙盒试验等新型治理工具。在网约车行业，新...
摘要：国家战略科技力量对大国博弈的成败具有至关重要的作用。报告以阿波罗计划、SEMATECH计划以及国家量子计划为例，总结分析了美国组织国家战略科技力量支撑美苏、美日、中美大国博弈的做法，并提出了对我国的启示。报告认为，要充分认识国家战略任务的全局性与多样性，国家战略任务事关国家安全与发展全局...